貫徹實(shí)施《深化標準化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工（2019-2020年） 

為貫徹實(shí)施《深化標準化工作改革方案》，協(xié)同有序推進(jìn)標準化工作改革，確保第三階段（2019—2020年）各項重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，現提出如下分工。

一、建立協(xié)同、權威的強制性國家標準管理體制。按照強制性標準整合精簡(jiǎn)結論，加快推進(jìn)強制性標準整合、修訂工作。除法律法規和國務(wù)院決定另有規定的領(lǐng)域外，仍需在全國范圍內強制的有關(guān)行業(yè)標準、地方標準盡快整合為強制性國家標準，形成統一的強制性國家標準體系。發(fā)布實(shí)施《強制性國家標準管理辦法》，強化強制性國家標準的管理，加強重要標準協(xié)調。建設公開(kāi)透明、廣泛參與的強制性國家標準制修訂管理平臺，實(shí)現標準立項建議、立項公示、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”服務(wù)。建立強制性國家標準實(shí)施情況統計分析報告制度。（市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

二、形成協(xié)調配套、簡(jiǎn)化高效的推薦性標準管理體制。組織制修訂《國家標準管理辦法》、《行業(yè)標準管理辦法》和《地方標準管理辦法》，改革完善推薦性標準署名制度。進(jìn)一步優(yōu)化標準體系結構，強化標準的整合和修訂，強化新技術(shù)、新領(lǐng)域標準制定，瞄準國際先進(jìn)水平升級國家和行業(yè)標準，發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用。加快建成統一的行業(yè)標準、地方標準立項協(xié)調、備案工作平臺，進(jìn)一步增強推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的協(xié)調性。（市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

三、引導規范團體標準健康發(fā)展。推進(jìn)團體標準良好行為評價(jià)和第三方評估，合理應用評價(jià)評估結果，促進(jìn)團體標準制定范圍更加合理、程序更加規范。進(jìn)一步健全團體標準相關(guān)管理制度，加強團體標準化工作的指導和監管，加大對違法違規制定團體標準的查處力度。深化團體標準試點(diǎn)和應用示范，促進(jìn)團體標準更好滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新的需要，多措并舉培育一批有國際知名度和影響力的團體標準制定機構。（市場(chǎng)監管總局、民政部牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

四、充分釋放企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)效應。進(jìn)一步加強企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度的實(shí)施，擴大公開(kāi)標準的企業(yè)覆蓋面。合理開(kāi)發(fā)應用企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準大數據，支持第三方機構基于公開(kāi)數據發(fā)布企業(yè)標準排行榜，引導企業(yè)不斷提升標準水平進(jìn)而提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，在消費品等領(lǐng)域推出一批企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，強化標準引領(lǐng)，營(yíng)造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費選領(lǐng)跑”的氛圍。（市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

五、提高標準國際化水平。積極參與國際標準組織治理和重大政策規則制定，持續提升我國在國際組織中的影響力，強化對我國擔任國際標準化組織（ISO）常任理事國成員代表、國際電工委員會(huì )（IEC）主席和國際電信聯(lián)盟（ITU）秘書(shū)長(cháng)等國際標準組織領(lǐng)導職務(wù)的支撐與服務(wù)，更好地發(fā)揮在全球治理中的作用。選派更多專(zhuān)家參與國際標準制定、到國際組織任職。健全我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新技術(shù)向國際標準轉化的機制，做好參與國際標準化活動(dòng)的組織、管理與服務(wù)，提升參與國際標準化活動(dòng)的質(zhì)量水平。積極參與ISO未來(lái)發(fā)展戰略規劃的制定，辦好第83屆IEC大會(huì )，為國際標準化貢獻更多中國智慧和中國方案。抓好《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計劃（2018-2020年）》各項任務(wù)落實(shí)，主動(dòng)對接主要貿易國標準化戰略規劃，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家標準化交流與合作，通過(guò)相互認可、相互采用、聯(lián)合制定標準等多種形式推動(dòng)中外標準體系兼容。瞄準國際標準，開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對標達標提升專(zhuān)項行動(dòng)。結合國際產(chǎn)能和裝備制造合作、進(jìn)出口貿易以及援外重大工程的需求，開(kāi)展援外培訓、中國標準外文版翻譯和海外標準化示范區建設，拓展中國標準海外應用范圍。（市場(chǎng)監管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

六、扎實(shí)推進(jìn)標準化軍民融合。強化標準化軍民融合制度建設，建立國防和軍隊建設中采用民用標準制度，完善軍民通用標準制修訂程序，形成軍民共商、共建、共享的標準化工作模式。推進(jìn)實(shí)施軍民標準通用化工程，加強重點(diǎn)領(lǐng)域軍民通用標準制定。推進(jìn)軍民標準化信息資源共享，努力為軍隊和國防建設提供更加有效的國家標準、行業(yè)標準等信息資源服務(wù)。依托現有標準化技術(shù)組織，匯聚軍地專(zhuān)家資源，推動(dòng)軍民技術(shù)隊伍共建共用。（中央軍委裝備發(fā)展部、市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、國防科工局牽頭，各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

七、提升標準化科學(xué)管理水平。健全科技創(chuàng )新與標準化互動(dòng)支撐機制，建立健全科技計劃研究成果向標準轉化的快速通道和長(cháng)效機制。擴大科技成果轉化為技術(shù)標準試點(diǎn)工作范圍，暢通科技成果轉化為技術(shù)標準的渠道。加快布局一批國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地和國家級標準驗證檢驗檢測點(diǎn)，逐步建立重要技術(shù)標準試驗驗證和符合性測試機制。建立完善標準化與知識產(chǎn)權的互動(dòng)機制。（市場(chǎng)監管總局、科技部牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

優(yōu)化標準立項審查評估，嚴把政府主導制定標準立項關(guān)。推進(jìn)標準制修訂過(guò)程信息公開(kāi)，加強標準制修訂過(guò)程的社會(huì )監督。深入推進(jìn)標準化信息資源整合共享，進(jìn)一步壓減國家標準制修訂周期，提升標準制修訂效率和質(zhì)量。實(shí)現標準復審、修訂機制化、常態(tài)化。（市場(chǎng)監管總局、各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

八、強化標準實(shí)施與監督。優(yōu)化國家標準全文公開(kāi)系統，全面實(shí)現行業(yè)標準、地方標準文本向社會(huì )免費公開(kāi)，為廣大企業(yè)、消費者實(shí)施應用標準提供更加便捷高效的服務(wù)。創(chuàng )新標準宣傳和貫徹推廣模式，加強標準普及宣傳，促進(jìn)全社會(huì )知標準、用標準、守標準。積極開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范，推動(dòng)全社會(huì )運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，促進(jìn)標準有效實(shí)施。暢通標準實(shí)施信息反饋渠道，開(kāi)展標準實(shí)施情況分析處理和監督檢查。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定的監督和標準實(shí)施效果評估，依法處理違法制定標準的行為，倒逼標準質(zhì)量水平的提升。加強標準實(shí)施監督執法，依法加大對違反強制性標準行為的監督處罰力度。（市場(chǎng)監管總局、各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

九、大力實(shí)施標準化法。貫徹落實(shí)《中華人民共和國標準化法》，深入開(kāi)展普法宣傳，做好解疑釋惑，增強社會(huì )各界對標準化法的理解，確保法律規定落實(shí)落地。（市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

全面開(kāi)展《中華人民共和國標準化法》配套法規規章制度的制修訂，加快健全國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準等方面的管理制度，進(jìn)一步細化和完善法律新設制度，增強法律規定的可操作性，逐步完善《標準化法》配套制度體系。（市場(chǎng)監管總局、各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

十、深化地方標準化綜合改革。大力推廣浙江國家標準化綜合改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗，推進(jìn)山西、山東、江蘇、廣東等地標準化綜合改革試點(diǎn)，為各地標準化綜合改革提供可借鑒的經(jīng)驗、模式。緊貼地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，制定具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢的地方標準，以高標準引領(lǐng)提升區域發(fā)展質(zhì)量和水平。穩步推進(jìn)設區的市開(kāi)展地方標準制定工作，進(jìn)一步健全標準化協(xié)調推進(jìn)機制，加強地方標準化工作的統籌協(xié)調。加強基層標準化機構和人員隊伍建設。（市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

十一、加強標準化人才隊伍建設。強化標準化教育培訓頂層設計，組織編制標準化教育培訓系列教材。推進(jìn)標準化學(xué)歷教育，支持和鼓勵更多高校開(kāi)設標準化課程、方向或專(zhuān)業(yè)。強化干部標準化知識培訓，推動(dòng)標準化課程更多走進(jìn)各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院。拓展標準化職業(yè)教育，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )平臺為手段開(kāi)發(fā)在線(xiàn)教育課程。探索開(kāi)展標準化中小學(xué)科普教育，提高全社會(huì )標準化意識，普及標準化理念。實(shí)施《國際標準化人才培訓規劃（2016-2020年）》，培養一批懂標準、懂業(yè)務(wù)、懂外語(yǔ)、懂規則的復合型國際標準化人才。（教育部、人力資源社會(huì )保障部、市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）

十二、加強標準化工作經(jīng)費保障。各級財政應根據工作需要統籌安排標準化工作經(jīng)費，積極支持制定強制性標準和基礎、通用等方面的重要推薦性標準以及參與國際標準化活動(dòng)等工作。（財政部、市場(chǎng)監管總局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級人民政府按職責分工負責）