安全評價檢測檢驗機構管理辦法新規(guī)則發(fā)布
安全評價檢測檢驗機構管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強安全評價機構、安全生產檢測檢驗機構(以下統(tǒng)稱安全評價檢測檢驗機構)的管理,規(guī)范安全評價、安全生產檢測檢驗行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政許可法》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域內申請安全評價檢測檢驗機構資質,從事法定的安全評價、檢測檢驗服務(附件1),以及應急管理部門、煤礦安全生產監(jiān)督管理部門實施安全評價檢測檢驗機構資質認可和監(jiān)督管理適用本辦法。
從事海洋石油天然氣開采的安全評價檢測檢驗機構的管理辦法,另行制定。
第三條 國務院應急管理部門負責指導全國安全評價檢測檢驗機構管理工作,建立安全評價檢測檢驗機構信息查詢系統(tǒng),完善安全評價、檢測檢驗標準體系。
省級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質認可機關)按照各自的職責,分別負責安全評價檢測檢驗機構資質認可和監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產監(jiān)督管理部門按照各自的職責,對安全評價檢測檢驗機構執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實施行政處罰。
第四條 安全評價檢測檢驗機構及其從業(yè)人員應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,遵循科學公正、獨立客觀、安全準確、誠實守信的原則和執(zhí)業(yè)準則,獨立開展安全評價和檢測檢驗,并對其作出的安全評價和檢測檢驗結果負責。
第五條 國家支持發(fā)展安全評價、檢測檢驗技術服務的行業(yè)組織,鼓勵有關行業(yè)組織建立安全評價檢測檢驗機構信用評定制度,健全技術服務能力評定體系,完善技術仲裁工作機制,強化行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護行業(yè)秩序。
第二章 資質認可
第六條 申請安全評價機構資質應當具備下列條件:
(一)獨立法人資格,固定資產不少于八百萬元;
(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設施、設備、軟件等技術支撐條件滿足工作需求;
(三)承擔礦山、金屬冶煉、危險化學品生產和儲存、煙花爆竹等業(yè)務范圍安全評價的機構,其專職安全評價師不低于本辦法規(guī)定的配備標準(附件1);
(四)承擔單一業(yè)務范圍的安全評價機構,其專職安全評價師不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領域),按照專業(yè)配備標準至少增加五名專職安全評價師;專職安全評價師中,一級安全評價師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價師的總數(shù)比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
(五)健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;
(六)法定代表人出具知悉并承擔安全評價的法律責任、義務、權利和風險的承諾書;
(七)配備專職技術負責人和過程控制負責人;專職技術負責人具有一級安全評價師職業(yè)資格,并具有與所開展業(yè)務相匹配的高級專業(yè)技術職稱,在本行業(yè)領域工作八年以上;專職過程控制負責人具有安全評價師職業(yè)資格;
(八)正常運行并可以供公眾查詢機構信息的網站;
(九)截至申請之日三年內無重大違法失信記錄;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請安全生產檢測檢驗機構資質應當具備下列條件:
(一)獨立法人資格,固定資產不少于一千萬元;
(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產檢測檢驗相適應的設施、設備和環(huán)境,檢測檢驗設施、設備原值不少于八百萬元;
(三)承擔單一業(yè)務范圍的安全生產檢測檢驗機構,其專業(yè)技術人員不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領域),至少增加五名專業(yè)技術人員;專業(yè)技術人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術職稱比例不低于百分之五十,且高級技術職稱人員比例不低于百分之二十五;