職業(yè)健康安全管理體系是在20世紀80年代后期興起的，當時(shí)一些跨國公司和大型現代化聯(lián)合企業(yè)，為強化自己的社會(huì )關(guān)注力和控制損失的需要，開(kāi)始建立自律性的職業(yè)健康與環(huán)境保護的管理制度。
1996年，英國頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》（BS8800）；同年，美國工業(yè)衛生協(xié)會(huì )（AIHA）制定了《
職業(yè)健康安全管理體系》的指導性文件；1997年，澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；同年，日本工業(yè)安全衛生協(xié)會(huì )（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導則》，挪威船級社（DNV）制定了《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》。
在1999年，英國標準協(xié)會(huì )（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評價(jià)系列（OHSAS）標準，即
OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規范》和OHSAS 18002《職業(yè)健康安全管理體系——
OHSAS18001實(shí)施指南》。2007年，OHSAS 18001得到進(jìn)一步修訂，是其與
ISO9001和
ISO14001標準的語(yǔ)言和架構得到進(jìn)一步融合。
直到2013年，國際標準化組織(ISO)開(kāi)始編制一項新的標準——ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》，用于取代
OHSAS18001標準。
全球通用 更權威 更易整合 更易管理
首先，根據調查，目前大約有45個(gè)國家利用OHSAS 18001標準架構管理其職安衛（職業(yè)健康管理、安全管理、衛生管理簡(jiǎn)稱(chēng)）系統。雖然應用范圍很廣，但并非全球通用，而轉化成ISO標準，僅其會(huì )員就有近70個(gè)國家，使其應用范圍得到僅一步擴大。同時(shí)，ISO標準是全球認可的標準，不僅使其應用范圍進(jìn)一步擴大，另外使其更具有權威性。
其次，ISO擁有國際性的專(zhuān)業(yè)知識。通過(guò)ISO成員組織，有近70個(gè)國家參與方或者觀(guān)察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來(lái)。
第三，現在許多組織都在使用ISO管理體系標準，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標準的整合更加容易。同時(shí)，對于許多小企業(yè)或許只有一個(gè)人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會(huì )也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。
ISO 45001與OHSAS 18001的區別
ISO 45001的構建是在OHSAS 18001已有的規范上，其主要目標是相同的，都是為提高組織的職業(yè)健康安全績(jì)效。同時(shí)，通過(guò)以下表1框架的對比，也存如下不同之處：
使用了ISO管理體系的高級結構
更加關(guān)注“組織環(huán)境”
強調最高管理者的職責和領(lǐng)導作用
更加關(guān)注于管理職責
強調了基于風(fēng)險的思維
更加關(guān)注于績(jì)效的監視與測量
表1 ISO45001.2與OHSAS18001:2007的對應關(guān)系
在新標準中，一個(gè)組織將不僅僅專(zhuān)注于其直接的健康和安全問(wèn)題，而是會(huì )考慮到更大的社會(huì )期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商，還有比如說(shuō)他們自身的工作會(huì )在周?chē)鷮ο噜彽泥従釉斐稍鯓拥挠绊憽＿@會(huì )比僅僅關(guān)注與內部員工的條件更加廣泛，意味著(zhù)組織不能僅僅將其風(fēng)險通過(guò)外包“嫁接”出去。
ISO 45001強調，這些職業(yè)健康和安全因素體現在組織的整個(gè)管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導層獲得更高程度的認可。這對于那些目前習慣于將責任授權給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運行中的使用者來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。
標準要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí)，應確定組織所需要應對的風(fēng)險和機遇。風(fēng)險和機遇存在于組織的危險源、合規性，以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標準要求組織要采取應對風(fēng)險和機遇的措施，以確保體系能夠實(shí)現組織的預期結果，實(shí)現組織在職業(yè)健康安全方面的持續改進(jìn)。
ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001
的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)
ISO實(shí)施三個(gè)標準最大的不同點(diǎn)是其對象不同：
· 組織按ISO 9001標準建立的質(zhì)量管理體系，其對象是顧客。
· 組織按ISO 14001標準建立的環(huán)境管理體系，其對象是社會(huì )和相關(guān)方。
· 組織按OHSAS 18001標準建立的職業(yè)安全健康管理體系，其對象是員工。
ISO實(shí)施三個(gè)標準的相同點(diǎn)：
· 組織實(shí)施管理的總方針和目標相同。
· 三項標準使用共同的過(guò)程模式結構，結構相似以方便使用。
· 體系的原理都是PDCA（計劃-執行-檢查-改進(jìn)）循環(huán)。
· 都需要有文化的管理體系。
· 都明確要有文件化的職責分工。
· 都提出了通過(guò)體系運行實(shí)現持續改進(jìn)。
· 都提出了遵守法規和其他要求的承諾。
· 都提出用內部審核和管理評審來(lái)評價(jià)體系運行的有效性、適宜性和符合性。
· 都要求對不符合項進(jìn)行管理評審并加強培訓教育。
· 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負責建立、保持和實(shí)施管理體系。
在國內，組織都是將各個(gè)管理體系進(jìn)行整合，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系作為ISO標準，均使用了高階結構，為體系的整合提供了便利。表2將三個(gè)體系的框架進(jìn)行了對應于合并，可供讀者參考。
組織保持健康和安全的5步法
組織可通過(guò)以下五步，使其工作人員在工作過(guò)程中保持健康和安全：
第一步，識別工作場(chǎng)所的所有過(guò)程和活動(dòng)；
第二步，在工作人員的幫助下，檢查是否某些活動(dòng)中有可能造成傷害的重大危險源。比如注意一些危險情況/過(guò)程，包括高處工作、機械、電氣設備、化學(xué)品、建筑活動(dòng)和農場(chǎng)工作等等。
第三步，降低可能導致嚴重損傷（事故或長(cháng)期病痛）的風(fēng)險，可通過(guò)消除危險源、變更工作流程、保護工作人員等方式。例如：長(cháng)期接觸重物、輻射、噪音、振動(dòng)、視覺(jué)顯示屏、化學(xué)品等。
第四步，驗證保護工作人員而采取的措施是否正常運行，這些規定是否在遵守。
第五步，通過(guò)尋找如何做得更好、更安全的方法改進(jìn)。
